(十七)健全生态环境治理监管体系。
针对榆林南部和延安北部地形破碎、水土流失严重等生态问题,采取加强坡耕地综合治理、高标准旱作梯田和新型淤地坝建设,通过沟坡综合修复、丘陵沟壑区封育修复、植被体系结构优化相结合,有效遏制水土流失。黄河流域历史遗留矿山生态损害依旧严峻。
针对渭河北岸黄土台塬地面坡度大、水土流失严重等生态问题,开展水土保持和土地综合整治,采取塬面、沟头、沟坡、沟道四位一体防护措施固沟保塬,形成渭北塬区综合防护体系。预期2025年,区域内沟坡综合治理率30%,流域水土保持能力稳步提升。针对榆林市神木、府谷、横山等地历史遗留矿山,聚焦目前存在的破坏损毁和压占土地资源,破坏地形地貌景观,土壤植被等受损、潜在地质灾害等问题,采取消除地质灾害隐患、重塑地形地貌、土地复垦利用、矿山植被重建等措施,实现矿区生态系统功能恢复和提升。预期2025年,区域内新增治理水土流失面积30万公顷,历史遗留矿山治理率50%,全面提升和增强秦岭水源涵养能力。推进陕北多沙粗沙区及砒砂岩区生态修复。
针对该区域矿山周围环境恶化等问题,采取水源地和湿地保护、加快矿山环境修复等措施,强化渭河生态补水功能。治沙减少水土流失推动黄河流域生态保护和高质量发展,事关陕西全面建设现代化强省。推进高水平制度型开放。
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,经济全面恢复的基础还不牢固,关键核心技术卡脖子问题突出,企业经营仍面临不少困难,消费市场尚未完全回暖,财政平衡压力较大。启动实施学前教育质量提升行动,着力提高办园质量和水平。加大督查考核力度,构建上下贯通的抓落实体系。北京经济技术开发区要做好扩区后战略性产业布局,提高国际化发展水平,推动一批重大项目落地。
全国政治中心服务保障能力显著提升,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等一系列重大活动服务保障任务。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,繁荣发展首都文化事业和文化产业,推动全国文化中心建设取得新成效。
深入推进证照分离和告知承诺制,坚决清除隐性壁垒。实现更加充分更高质量就业,城镇调查失业率控制在5%以内,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步,分配结构明显改善,中等收入群体持续扩大。主动支持雄安新区建设,大兴国际机场建成通航,重点领域协作成效显著。顶格落实国家减税降费政策,为企业和社会减负超过4700亿元。
全面推进智慧城市建设。制定农村人居环境提升工作方案,深化厕所革命,做好农村污水治理、垃圾分类。三是持续强化国际交往中心功能。重要领域和关键环节改革取得更大突破,开放型经济发展迈上新台阶。
分类推进背街小巷环境精细化整治提升,打造200条精品街巷。办好系列品牌活动,增强文化发展活力。
重点做好以下几个方面的工作。构建三边四级就近养老服务体系,社区养老服务驿站从无到有累计建成运营1000余家。
深入贯彻习近平法治思想,把政府工作全面纳入法治轨道。完善规划综合实施机制,严格落实城乡建设用地减量,开展城市总体规划实施首次评估。锚定率先基本实现社会主义现代化的远景目标,我们按照市委确定的十四五时期北京经济社会发展指导思想,坚持以首都发展为统领,更加突出创新发展、京津冀协同发展、开放发展、绿色发展、以人民为中心的发展、安全发展,努力实现以下主要目标:首都功能明显提升。坚持一张蓝图干到底,下足绣花功夫,持续推进精治共治法治。以数字化引领高精尖产业发展。不断增加保障性住房有效供给,建设筹集各类政策性住房41.4万套。
坚持科技自立自强,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,更好服务和支撑科技强国建设。推动出台接诉即办条例,优化12345市民热线、企业热线和网上平台功能,实施群众诉求首接负责制。
完成3254个村庄人居环境整治任务,美丽乡村建设取得重要进展。(四)坚定有序疏解非首都功能,提升京津冀协同发展水平。
完善维护政治安全工作体系,保持对暴恐活动严打高压态势。力戒形式主义、官僚主义,要求社区填报的表格从44项精简为3项,全市考核事项从75项减少到16项,市区两级政府设定的证明全部取消。
(五)着力加强超大城市治理,不断提升城市和谐宜居水平。五年来,共办理市人大代表议案18项、建议4722件,办理市政协提案4893件,提请市人大审议地方性法规草案43项。坚持首都规划重大事项向党中央报告制度,首都规划体系得到历史性深化和完善。七是建设高品质宜居城市。
加快组建全球服务贸易联盟,支持国际组织、跨国公司等机构落地。八是大力推动绿色北京建设。
五年来,共完成152件重要民生实事,努力把老百姓的事情办实办好。基层治理水平大幅提升,社会治理总体效能持续增强,市民素质和城市文明程度明显提高。
扎实推进全国文化中心建设,确立一核一城三带两区总体框架,文化软实力和影响力进一步增强。2020年是极不平凡的一年。
加强市区统筹,全面落实两区 251项开放改革举措,加快形成与国际接轨的投资贸易服务体系。中关村科学城要深化创新体制改革,精心做好创新企业服务,提升科技创新体系化能力。整合各类救助政策,低保标准提高到月人均1170元。深化街道乡镇管理体制改革,完成社区和村两委换 届。
实施节水行动方案,全市污水处理率达到95.8%。严格落实全域全过程扬尘管控。
坚持总体国家安全观,把维护首都安全作为第一位的政治责任和政治任务,防范化解各类风险隐患,努力打造人民群众满意的安全城市。加快自贸区各片区组团建设,推动首都机场临空经济示范区发展提升、大兴机场综保区一期封关运行,着力推动中德、中日等国际创新合作园区建设。
加强事中事后监管,完善双随机、一公开,提升执法规范化水平,推动全流程信用监管、风险监管,减少对企业正常经营的影响。城乡区域发展更加均衡。